六安经济技术开发区招商引资优惠政策若干规定(试行)(征求意见稿)
浏览次数:2257  作者: 沈秀必  信息来源: 招商局  发布时间:2017-07-17 09:52

各相关单位:

现招商局草拟的《六安经济技术开发区招商引资优惠政策若干规定(试行)》(征求意见稿)发送贵单位征求意见,请贵单位认真研读文件内容,并于2017年7月24日下班前将意见和建议书面反馈(加盖印章)至管委219办公室,如有修改意见,请附说明理由或相关依据。

第一章  总则

    第一条  为进一步扩大对外开放,鼓励国内外投资者来六安经济技术开发区(以下简称开发区)投资兴业,根据国家、省、市有关文件精神,结合开发区实际,制定本规定。

    第二条  本规定所指投资包括:投资新办项目;购买、兼并开发区现有企业。外来投资者是指通过新办、购买、兼并等形式,在开发区投资建设项目并依法注册成立独立法人企业的境内外法人、自然人或其他组织。外来投资项目(以下简称项目)是指由外来投资者在开发区投资建设的各类项目。

    第三条  本规定所指工业项目或工业企业不包含矿产资源开发类项目或企业,现代服务业项目不包含房地产开发类项目。开发区对高端装备制造、大健康、新材料、绿色食品饮料、都市时尚和现代服务业给予重点奖励和扶持。

    第四条  本规定所指项目须符合国家产业政策、土地利用政策、城市建设规划和节能环保要求,且预计经营期在10年以上。

    第五条  本规定所指的本级财政贡献奖励基数,包含开发区本级财政所留成的增值税、企业所得税、土地使用税、房产税、附加费等。

    第六条  执行本规定应遵循公开、公平、公正、扶优扶强、互利共赢等原则。

第二章  工业奖励

    第七条  工业项目用地价格按国家规定的工业用地挂牌出让价格执行,依法取得的工业用地可按土地合同约定分期缴纳土地出让价款,首次缴纳比例不低于50%;项目用地成交后,参考项目落地成本、投资进度、投产情况和生产经营情况,可分别在项目用地成交缴款、项目建成投产、项目达产后,分三次给予总额不超过用地成本50%的资金扶持。

    新引进集约用地的鼓励类外商投资工业项目优先供地,在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对全国工业用地出让最低价标准的70%执行。

    第八条  根据工业项目的固定资产投资额(不含土地款)实行投资补助,具体标准为:

    1.新办工业企业开工建设后,在协议约定的建设周期内完成的固定资产投资(含符合园区产业发展规划的并购重组工业项目,其并购重组后新增的固定资产投资),按超额累进法给予补助。具体标准为:3000万元以上(包含本数,下同)1亿元以下(不含本数,下同)部分,按5%给予补助;1亿元以上5亿元以下部分,按10%给予补助;5亿元以上部分,按15%给予补助。项目实质性开工后兑现不超过20%,主体厂房结构封顶后再兑现不超过60%,项目投产产生税收后兑现剩余部分。

    2.对新办工业企业购置经省级认定的首台(套)重大技术装备,按首台(套)售价的10%予以补助,最高不超过100万元,且可同时享受固定资产投资补助。

    第九条  根据工业项目所实现的财政贡献,实行以本级财政贡献为主体的财政贡献奖励,具体标准为:

固定资产投资3000万元以上的工业项目,自协议约定投产之日起,按其对本级财政贡献额的50%,连续5年奖励给企业。

单个固定资产投资1000万元以上技术改造项目,技改完成后,每年以上一年度企业对本级财政贡献额为基数,增量部分的50%,3年内奖励给企业。并购重组工业企业,土地、房屋产权交易中对本级财政贡献额的100%奖励给企业。

    第十条  实行水电气(汽)、城市基础设施建设配套费等相关费用的补助。

    1.新办工业企业用水管网分摊费、用气(汽)开户费、施工临时用电设备及安装费用由开发区财政给予补助。

    2.新办工业企业,免缴城市基础设施建设配套费。

    第十一条  新引进固定资产投资5亿元以上工业项目或世界500强企业、中国500强企业、央企、上市公司、高新技术企业投资开发区的重大项目,自协议约定投产后,每年达到约定发展目标,按企业高级管理人员个人(不含中层)对本级财政贡献额的100%, 5年内奖励给个人。

    第十二条  新引进固定资产投资5亿元以上的大项目和固定资产投资1亿元以上的高新技术企业、战略性新兴产业项目,可根据企业成长性和需求,采取阶段参股、直接投资、跟进投资等方式给予支持,参股比例原则上不超过20%。股权退出价格原则上按照市场化确定,也可适当让利按协议约定退出。

    第十三条  鼓励“飞地经济”、“园中园”合作模式。对国内外地区政府、开发园区,跨国公司、知名企业、战略投资者等进行整体开发,建设园中园、共管园和托管园,可按“一企一策”、“一事一议”的原则确定优惠政策。

    第十四条  新建10万平方米以上的多层标准化厂房项目,按照标准化厂房建设成本(不含土地款)的10%给予投资主体资金补助,实行分段支付:厂房正式开工后支付20%,结构封顶后支付50%,竣工验收备案后支付余款。投资企业自持经营的,自协议约定投产之日起,按其对本级财政贡献额的100%,连续5年奖励给企业。投资企业可按照自然层数或规划批准的设计图纸进行产权分割(公共服务用房除外),并可向符合园区产业定位的企业租赁或出售。对生产性工业企业购置1000平方米以上的标准化厂房的,给予企业购房款5%一次性补助,最高不超过200万元。

    第十五条  新引进入驻标准化厂房工业项目,年实缴税收达200元/平方米,给予30%的租金补贴;年实缴税收达400元/平方米,给予60%租金补贴;年实缴税收达600元/平方米,给予100%租金补贴。补贴最高不超过10元/月·平方米。

第三章  现代服务业奖励

    第十六条  新引进固定资产投资1亿元以上的电子商务、现代物流、金融服务、文化业、旅游业、大型商业、四星级以上酒店等现代服务业项目,自约定运营之日起,按其对本级财政贡献额的50%,连续3年奖励给企业。

    第十七条  年纳税总额100万元以上的总部经济项目,自纳税之日起,按其对本级财政贡献额的90%,连续5年奖励给企业;第6年起,每年以上一年度对本级财政贡献额为基数,增量部分的100%奖励给企业。

    第十八条  新引进独立电子商务交易平台,或第三方电子商务交易平台,平台建设设备和软件实际投资额度超过500万元的项目,按其设备和软件实际投资额15%给予补助,最高不超过200万元。

    第十九条  固定资产投资5000万元以上(不含住宅类房地产部分),集中成片开发的大型旅游设施、休闲旅游度假区等文化旅游项目,按自持物业部分实际形成固定资产投资总额(不含土地款)的3%给予补贴。

    第二十条  固定资产投资5000万元以上(不含住宅类房地产部分),集中成片开发的大型旅游设施、休闲旅游度假区等文化旅游项目,按自持物业部分实际形成固定资产投资总额(不含土地款)的3%给予补贴。

    第二十一条  年纳税总额100万以上的总部经济、电子商务、科技孵化等项目,租赁自用办公用房的,前2年按房租市场指导价的100%给予补贴,后3年按房租市场指导价的50%给予补贴。补贴累计最高不超过100万元。

    第二十二条  科技团队携带拥有自主知识产权的科技成果来我市新建科技成果转化、高新技术产品产业化项目,在约定周期内实现转化并形成500万元以上销售收入后,按第三方评估机构对科技成果评估额(购买科技成果的按实际成交额)的10%给予补助,最高不超过100万元。

    第二十三条  建筑面积5万平方米以上且产权不分割出售的商业综合体、星级酒店等项目,比照住宅标准缴纳城市基础设施建设配套费。

    第二十四条 新引进总投资3000万元以上,且固定资产投资总额1000万元以上生态休闲观光农业项目,按实际形成固定资产投资总额3%给予补助。

第四章  大健康产业奖励

    第二十五条  大健康产业即在开发区新投资建设运营医疗产品、保健用品、营养食品、医疗器械、保健器具等生产型工业企业,医养结合的综合性养老地产及集健康管理、健康咨询为一体的养老医疗和社区保健服务等。

    第二十六条  固定资产投资5亿元以上、设计床位300张以上的综合性养老产业园,或单个固定资产投资1亿元以上的医疗护理、康复保健、养生养老等项目,可采取划拨、挂牌出让、租赁方式供应用地,也可以国有建设用地使用权作价出资或入股方式提供土地。对自持物业部分,按养老机构、医疗机构购买设备(含文体设备)总额的5%给予补贴;对达到认定标准的养老机构,按床位给予5000-8000元/张的一次性开办补贴,每年再按实际运营床位给予3000-5000元/张的运营补贴。

    第二十七条  新引进固定资产投资5亿元以上的大健康产业项目和固定资产投资1亿元以上的大健康产业项目同时属于高新技术、战略性新兴产业项目,给予贷款贴息。对符合认定标准的企业,给予实际发生的贷款贴息补助,具体标准为:年纳税额50万元至100万元的企业,贴息比例为30%;年纳税额100万元至200万元的企业,贴息比例为40%;年纳税额200万元至500万元的企业,贴息比例为50%;年纳税额500万元以上的企业,贴息比例为60%。单个企业每年度享受贴息金额最高不超过300万元。

    第二十八条  对大健康产业研发生产设备进行补助,补助比例为购置金额的10%,补助最高可过300万元;对大健康产业研发试制投入,补助比例为年度产品研发、样机试制和检验检测费用的10%,连续补助不超过3年,累计最高可达300万元。对符合安徽省支持“三重一创”建设的项目,按相关政策规定执行。

    第二十九条  高端养老项目,免缴城市基础设施建设配套费。

第五章 园区服务

    第三十条  对入驻开发区的各类新办企业,由开发区管委指定专人牵头联系,跟踪服务;对重点新办企业,由开发区管委领导牵头组建工作协调组,为投资者提供全程跟踪服务。 

    第三十一条  新办工业企业建设期间,市级行政事业性收费全免。涉及投资企业在市内缴纳的与行政许可、行政审批相关的各项经营性服务收费,按价格主管部门规定最低标准减半收取(不包括酒店、文化旅游及房地产项目)。 

    第三十二条  开发区为新办企业提供规划红线外的道路、供水、供电、接水、排污、通讯等配套设施,并预留相关接入点。

第六章  附则

    第三十三条  对带动性强、投资额大的重大项目,可视项目规模及贡献等情况,实行“一事一议”,报市政府另行研究。

    第三十四条  项目投资协议签订中,须在投资总额、项目进度、产出经济指标、房屋出售或转让转租等方面进行双向约定,并附严格可行的违约救济、赔偿条款加以保证。

    第三十五条  企业工商注册地址、纳税归属地、统计关系均在开发区是申报奖励补助补贴的必要条件。

    第三十六条  本规定所称年主营业务收入为企业于一个会计年度内在税务部门实际申报金额,所称“以上”包括本数,“以下”不包括本数。

    第三十七条  企业提供虚假信息骗取奖补资金的,依法追回奖补资金并永久性取消企业奖补资格。

    第三十八条  本规定实施过程中,须对项目进行风险评价,按程序科学决策。对在招商过程中出于公心、没有为个人或他人谋取私利,因法律法规未明令禁止、政策界限不明确等情形而出现工作失误或过失的,应坚持宽严相济原则,给予容错免责。

    第三十九条  本规定适用新项目,执行之日前所签订的投资协议,仍执行原优惠政策。与其他同类政策不重复享受。

    第四十条    本规定自2017 年 月 日起施行。本规定由招商局、财政局负责解释。

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